Ngày 3 tháng 6 năm 2024, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) ban hành Thông tư số 09/2024/TT-BGDĐT quy định công khai đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (Thông tư 09).
Thông tư này thay thế Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm
2017 của Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở
giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (Thông tư 36).
Thông tư 36 được ban hành từ năm 2017, đến nay
đã bộc lộ nhiều một số hạn chế, không còn tính tổng thể, có nhiều nội dung
chồng chéo, không còn bảo đảm thống nhất với yêu cầu quy định tại văn bản quy
phạm pháp luật hiện hành gây khó khăn cho cơ sở giáo dục khi thực hiện.
Theo đó, Thông tư 09 được ban hành với nhằm
minh bạch các cam kết về chất lượng,
điều kiện bảo đảm chất lượng; thu chi tài chính tại các cơ sở giáo dục và các
thông tin khác có liên quan của cơ sở giáo dục để cán bộ, giảng viên, giáo
viên, người lao động, người học, gia đình và xã hội biết và tham gia giám sát
các hoạt động của các cơ sở giáo dục.
Công khai theo đúng quy định pháp luật nhưng
đơn giản hóa các thông tin công khai, hạn chế việc cập nhật số liệu chi tiết về
kỹ thuật, trùng nội dung, giảm biểu mẫu để góp phần thực hiện cải cách hành
chính.
Ngoài ra, thông tư mới còn là một trong
các căn cứ để cơ quan quản lý nhà nước kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực
hiện trách nhiệm và giải trình của cơ sở giáo dục đối với các bên liên quan.
Thông tư 09 thay thế Thông tư 36 được bố cục lại theo
hướng tường minh, rõ và gọn hơn, với nội dung
công khai gồm 2 phần: phần công khai chung đối với các cơ sở giáo dục và phần
công khai riêng đối với từng cấp bậc học, giảm tối đa các biểu mẫu
bắt buộc cơ sở giáo dục phải kê khai.
Để
tránh chồng chéo trong việc thực hiện công khai của cơ sở giáo dục, do thông tin cơ bản
công khai theo quy định đều được cập nhật trên cơ sở dữ liệu ngành, Thông tư 09 chỉ quy định nội
dung, cách thức, thời điểm công khai và nguyên tắc công khai để cơ sở giáo dục
chủ động xây dựng thông tin theo chủ đề tương thích với cấu trúc của trang
thông tin điện tử của cơ sở giáo dục.
Về hình thức công khai, Thông tư 09 đã lược bỏ
một số quy định cơ sở giáo dục phải niêm yết nội dung công khai tại cơ sở giáo
dục, thực hiện công bố công khai đầy đủ nội dung theo quy định tại Thông tư này
trên Trang thông tin điện tử của cơ sở giáo dục.
Ngoài ra, Thông tư 09 còn quy định cụ thể hơn
thời gian công khai trên cổng thông tin điện tử của cơ sở giáo dục tối thiểu là
5 năm kể từ ngày công bố công khai. Thời gian niêm yết công khai tại cơ sở giáo
dục tối thiểu là 90 ngày và sau khi niêm yết phải lưu giữ nội dung công khai để
bảo đảm cho việc tiếp cận thông tin tối thiểu là là 5 năm kể từ ngày niêm yết
công khai (đối với cơ sở không có trang Thông tin điện tử).
Để giảm bớt thủ tục phiền hà trong báo cáo và
tăng cường tính minh bạch, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, tự giải trình của cơ sở
giáo dục, các cơ quan quản lý giáo dục ở địa phương, Thông tư mới bỏ quy định
cơ sở giáo dục phải báo cáo kết quả thực hiện quy chế công khai của năm học
trước và kế hoạch triển khai quy chế công khai của năm học sắp tới về cơ quan có
thẩm quyền. Cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục ở địa phương, cơ sở giáo dục
chỉ phải báo cáo về công tác công khai khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật. Bộ GDĐT, các Sở
GDĐT và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền khác sẽ tăng cường việc chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm theo quy định
của pháp luật.
Điểm mới nữa của Thông
tư 09 là
bổ sung quy định về
nội dung Báo cáo
thường niên. Thông qua số liệu công khai trong Báo
cáo thường niên, thông tin có giá trị đối sánh của năm sau so với năm trước và phục vụ cho nhiều
mục đích của cơ sở giáo dục.
* Xem
Thông tư trong file đính kèm.
Theo Bộ GD&ĐT